Philosophy of “Living at Home” : Reconsidering the spatial range of civil society and ageing by describing the community based welfare practice in South western Finland
アイテムタイプ
紀要論文 / Departmental Bulletin Paper
言語
日本語
キーワード
フィンランド, エイジング, 高齢者福祉, 互酬, 市民社会
キーワード(英)
Finland, ageing, welfare for elderly, reciprocity, civil society
市民社会論において，アソシエーションや相互扶助の派生する場となる共同
体は，市民社会の土台としての位置づけを与えられている。そうした地域社会
を重視する市民社会論の議論を反映しているのが，地域中心主義と呼ぶべき理
念に支えられたローカルガバナンスを推進する動きである。その一例が，社会
福祉制度における地方自治体への分権と地域福祉の進展である。
本稿は，こうしたローカルガバナンスの実践において，地域の地理的特長が
どのように制度を規定しているのか，住民参加型システムにおける住民の参加
がどのような規範と自発性に基づいているのか，という問題について考察する。
具体的には，在宅の高齢者を対象とした地域福祉のシステムが稼動するフィン
ランドの一地方自治体を事例としている。
この事例から，市民と行政が社会サービスの提供において協働し，市民社会
が国家や市場の原理に寧ろ寄り添う形で機能していることが導き出された。特
に高齢者福祉は，行政と民間，高齢者自身の互酬的協働によって成立するため
に，その傾向は顕著である。それ自体は批判に値する事象ではないが，共同体
に根拠を置く地域福祉に特徴的な構造的な制約の源でもあることを理解してお
くべきである。
In arguments on civil society, community as a field to generate mutual
help and as a place where associations act is regarded as its foundation. Local
governance is one of these communitarian type foundations suggested for civil
society. Promoting decentralization and a municipality-based welfare system
is the stereotypical movement generated from this idea. This paper examines
how the geographical range of governance may regulate the local system, and
what kind of norm and spontaneity the participation of citizens is based on. In
particular, the local welfare services for elderly people in a Finnish municipality
are taken as a test case.
From this example, the cooperation between citizens and public administration
in social care service provision is observed. Civil society functions
in accordance with the principle of the welfare state and the principle of the
market economy. This tendency is obvious especially among the welfare services
for the elderly because of the reciprocal nature of the welfare system.
This characteristics can hardly be criticized. Nevertheless, it is the origin of
the structural restriction on local welfare systems based on small scale communities.
「在宅」の思想 : フィンランド西南部の地域福祉にみる市民社会の範域とエイジング
KH_036_1_002.pdf
(1.47MB)
